النظام الداخلي
النظام الداخلي وهو جملة التشريعات
واللوائح التي تنظم كافة شئون النقابة الداخلية والخارجية فهي مجمل البنود و
الأسس المكتوبة وغير المكتوبة التي توضح تعريف النقابة وأهدافها وهياكلها
التنظيمية وشروط العضوية وكيفية الحصول عليها وحقوق ووجبات أعضاءها ويوضح
نظام المداولات وينظم عملية النقاش والتصويت واتخاذ القرارات إضافة إلى
توضيح كافة الشئون المالية والإدارية، وتتدرج هذه اللوائح حسب فوتها
التشريعية، فدستور النقابة مثلاً له أولوية في تنظيم عمل النقابة ثم بعد
ذلك تأتي اللوائح الداخلية التي تتطرق إلى نظم تفصيلية أكثر تشعباً للنقابة
ثم اللوائح التفسيرية ثم الأعراف النقابية العامة.
والغاية الأساسية
من النظام الداخلي للنقابة هو تنظيم العلاقة بين الأفراد داخل النقابة بشكل
يضمن تكافؤ الفرص والمساواة بين الجميع ويضمن للنقابة أن تسير آلية العمل
بها نحو تحقيق أهدافها الرئيسية، ويعمل النظام الداخلي للنقابة على تنظيم
العلاقة بين أركان النقابة الأساسية وهي قيادة النقابة وقواعدها:
1. قيادة النقابة:
وهي
الهيئات القيادية المختصة بإدارة شئون النقابة سواء كانت هذه الهيئات
تشريعية أو رقابية أو تنفيذية أو استشارية وتعتبر الجهات الوحيدة المخولة
بإدارة شئون النقابة وفقاً للأنظمة واللوائح الخاصة بها وهي الجهات
الوحيدة التي يحق لها تمثيل أعضاء النقابة أمام الغير، فهي اللسان الناطق
بإسمهم والإرادة التي تعبر عن رغباتهم وطموحاتهم.
2. قواعد النقابة :
وهي
جموع الأعضاء التي تنطبق عليهم شروط العضوية وعليه فهم أعضاء الجمعيات
العمومية لكافة فروع النقابة و يمارس الأعضاء مجتمعين دورهم من خلال
الهيئات الرقابية والتشريعية في محاسبة قيادة النقابة التي يكون لها السلطة
التنفيذية حيث تعمل قواعد النقابة على مراقبة ومحاسبة الهيئات التنفيذية
لضمان سيرها وفق الأهداف والمبادئ التي أنشأت النقابة من أجلها والتي نصت
عليها لوائح النظام الداخلي، فمثلاً يقوم الطلبة في جامعة الكويت بمحاسبة
الهيئة الإدارية للاتحاد الوطني لطلبة الكويت فرع الجامعة من خلال الجمعية
العمومية لضمان أن تسير الهيئة الإدارية على خط تقصي المشاكل الطلابية
وحلها باعتبار أن ذلك من الأهداف والمبادئ التي أنشأ من أجلها الاتحاد
الوطني لطلبة الكويت ونص عليه دستور الاتحاد.
ولكل من قيادة النقابة
وقواعدها حقوق وواجبات تنظمها لوائح النظام الداخلي وتتفق جميع النقابات
التي غالباً ما تصب في تقرير القيادة الجماعية للنقابة وفق ممارسة نقابية
انسيابية تحقق مبدأ تكافؤ الفرص بين الجميع، ويمكن توضيح بعض من هذه الحقوق
والواجبات بالتالي :
الحقوق:
قيادة النقابة:
ه تولي شرعية تمثيل النقابة أمام أعضائها وأمام الغير.
ه تولي مهام قيادة النقابة وإدارة شؤونها الإدارية والمالية.
قواعد النقابة:
ه الانتخاب الحر للقيادة مع كفالة حق الترشيح بلا قيود.
ه مسائلة ومحاسبة القيادة، حق النقد والنقد الذاتي
الواجبات:
قيادة النقابة:
ه الالتزام بدستور ولوائح النقابة والأسس والمبادئ المقرة فيها.
ه الأخذ بمبدأ القيادة الجماعية وفتح المجال للقواعد للمشاركة في اتخاذ القرار عبر الأخذ بالنهج الشوري والديمقراطي.
ه الدفاع عن مصالح وحقوق الأعضاء.
قواعد النقابة:
ه الالتزام بدستور ولوائح النقابة والأسس والمبادئ المقرة فيها.
ه التزام الأعضاء الجدد بشروط وضوابط العضوية.
ه الالتزام برأي الأغلبية مع احترام الأقلية وكفالة حقها في التعبير عن الرأي.
ه دعم ومؤازرة قيادة النقابة في تحركاتها وأعمالها
الثلاثاء 27 نوفمبر 2012, 00:00